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索 引 号: 008282882/2019-00426 主题分类: 宣布机构: 申博省国民政府办公厅
宣布日期: 2019-11-28 文    号: 川办发〔2019〕64号 有 效 性: 有 效
 
 

申博省国民政府办公厅

对于印发申博省推动“互联网+医疗健康”示范省扶植实行计划的告诉

川办发〔2019〕64号

 

各市(州)国民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单元:

  《申博省推动“互联网+医疗健康”示范省扶植实行计划》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。


申博省国民政府办公厅

2019年11月28日

 

申博省推动“互联网+医疗健康”示范省扶植实行计划



  为贯彻落实《国务院办公厅对于促进“互联网+医疗健康”成长的定见》(国办发〔2018〕26号),加速扶植全国“互联网+医疗健康”示范省,特拟定本实行计划。

  1、整体方针

  深切落实“健康中国”计谋和“数字申博”工作摆设,聚焦大众看病救治、古代医院扶植、医疗卫生行业综合监管的难点、痛点、堵点,大力成长“互联网+医疗健康”新手艺、新模式、新业态,延续改良大众救治体验,减轻医护职员承担,进步医疗机构处事效力,促进医疗资本活动,提升行业治理水平。2020年,初步构成流程加倍优化、处事加倍便捷、打点加倍标准的“互联网+医疗健康”处事体系。到2022年,根基建成覆盖全性命周期的“互联网+医疗健康”处事体系,基于云计较、大数据、物联网、移动互联、人工智能手艺的医疗健康处事蓬勃成长,让大众加倍便捷地享受优良医疗处事。

  2、创新医疗处事模式

  (一)推动互联网医疗处事。依托实体医疗机组成长互联网医院,经过进程互联网等信息手艺供应平安逸宜的医疗处事。渐渐完善“互联网+”医疗处事价钱动态调剂和医保支出政策,连系医保基金收支情况,渐渐将合适条件的“互联网+”医疗处事项目纳入医保支出范围,并成立动态调剂机制。2020年,除阿坝州、甘孜州、凉山州外,各地分袂成长1家以上标准运行的互联网医院。鼓励鼓励二级以上医疗机构积极展开互联网医疗处事。〔省卫生健康委、省医保局、省中医药局、各市(州)国民政府负责。排在第一名的部门为牵头部门,下同〕

  (二)创新检验检查处事。积极摸索影象、心电、病理等云处事模式,大力推动检验检查功效自助查问与信息共享。2020年,二级以上医疗机构普遍实现检验检查功效自助查问,三级医疗机构普遍实现检验检查集中预约,医疗连系体内医疗机构实现检验检查功效在线共享。〔省卫生健康委、省中医药局、各市(州)国民政府负责〕

  (三)摸索电子处方在线审核流转。撑持试点地域摸索扶植电子处方审核流转中心,完善医疗机构、医保结算、定点药店三方信息共享,构建院内院外、线上线下慎密连系的新型药事处事模式。2020年,启动电子处方在线审核流转试点。〔省卫生健康委、省医保局、省中医药局、省药监局、各市(州)国民政府负责〕

  (四)奉行医疗收费电子单据打点更始。按划定启用全国统一式样的医疗收费单据,积极推动医疗收费电子单据利用。到2022年,全省医疗卫赌气构普遍利用医疗收费电子单据,相干单元以医疗收费电子单据数据文件为根据进行会计措置,并依照电子档案打点请求进行归档打点。〔财政厅、省卫生健康委、省医保局、省中医药局、各市(州)国民政府负责〕

  3、提升便民惠民水平

  (五)优化医疗处事流程。扶植省级医疗健康在线处事平台,敦促医疗机构充实利用信息手艺拓展医疗处事空间,加速构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗处事体系。2020年,二级以上医疗机构普遍供应分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提示、检验检查功效自动推送、移动支出等线上处事,三级医疗机构预约时段力争切确到30分钟以内。鼓励鼓励有条件的医疗机构展开床位预约,让患者少排队、少跑腿。〔省卫生健康委、省医保局、省中医药局、各市(州)国民政府负责〕

  (六)遍及利用居民电子健康卡。敦促电子健康卡与电子医保凭证融会利用,增强相干信息体系升级对接和医疗卫赌气构用卡情况革新,实现凭电子健康卡、身份证、电子医保凭证、社保卡中的任一卡证进行患者身份辨认,凭身份证和电子医保凭证支出医保基金。2020年,二级以上医疗机构全数接入全省统一的电子健康卡打点信息体系,门诊处事普遍实现一卡(码)通用。〔省卫生健康委、人力资本社会保障厅、省医保局、省中医药局、各市(州)国民政府负责〕

  (七)推动医保在线直接结算。增强医疗保障信息体系与医疗机构、合适条件的第三方机构信息体系互联互通,拓展医保在线支出功效。渐渐扩展联网定点医疗机构范围,将合适条件的医疗机构纳入异地救治直接结算,做好流动听口跨省异地住院用度直接结算工作。到2022年,实现医保小我账户在全省异地救治定点医药机构在线直接结算,各地医药机构普遍供应移动支出等“一站式”结算处事。〔省医保局、省卫生健康委、省中医药局、各市(州)国民政府负责〕

  (八)推动“聪明药房”扶植。敦促医疗机构扶植“聪明药房”,鼓励鼓励有条件的医疗机构实现门诊药房自动发药。2020年,三级医疗机构门诊取药人均期待时候力争控制在15分钟以内,三级中医医院普遍展开中药饮片代煎、配送处事。〔省卫生健康委、省中医药局、各市(州)国民政府负责〕

  4、推动医疗资本下沉

  (九)扩展远程医疗覆盖范围。推动远程医疗协同打点平台扶植,积极构建省市县村庄五级联动的远程医疗处事体系,重点成长面向下层和边远地域的远程医疗合作网。2020年,远程医疗覆盖全省所有医疗连系体和县级医院。到2022年,远程医疗力争覆盖全省50%以上乡镇卫生院、社区卫生处事中心,并向有条件的村卫生室延长。〔省卫生健康委、财政厅、省医保局、省中医药局、各市(州)国民政府负责〕

  (十)推动家庭医生签约处事。敦促各地展开家庭医生线上签约和线下履约处事,为签约居民在线供应健康咨询、慢病随访、健康打点、延长处方、用药指导等处事。2020年,各地普遍展开家庭医生在线签约处事,成立健全签约患者转诊绿色通道。〔省卫生健康委、省中医药局、各市(州)国民政府负责〕

  (十一)成立家庭医生签约处事质量评估体系。有序归集家庭医生签约履约处事数据,摸索成立在线查核评估机制,提升家庭医生处事质量,进步签约大众获得感。2020年,成立全省家庭医生签约处事打点信息平台,实现签约处事数占有序归集、履约处事网格化动态监管。〔省卫生健康委、省中医药局、各市(州)国民政府负责〕

  5、优化公共卫生处事

  (十二)推动居民电子健康档案扶植与利用。基于根基公共卫生处事信息数据,敦促归集和整合医疗处事、预防接种、健康体检等信息,加速构建覆盖全性命周期的电子健康档案,渐渐有序向居民凋谢。2020年,根基建玉成省居民电子健康档案云平台。到2022年,根基实现全方位记录、打点居民健康信息。〔省卫生健康委、省中医药局、各市(州)国民政府负责〕

  (十三)推动预防接种信息化打点和在线处事。依照国家疫苗追溯体系扶植相干尺度,推动预防接种信息打点体系扶植,构建预防接种在线处事体系,敦促各级预防接种处事机构应用互联网手艺创新处事模式,促进标准接种,提升接种质量。2020年,部门预防接种处事机构供应在线预约、候种提示、接种信息推送、接种证件在线申领等线上处事。到2022年,根基实现预防接种可追溯和信息化监管。〔省卫生健康委、省中医药局、各市(州)国民政府负责〕

  (十四)拓宽在线健康科普和咨询渠道。应用“两微一端”(微信、微博、移动客户端)等前言,推动“互联网+”精准健康科普。鼓励鼓励医疗卫赌气构、合适条件的第三方机构在线供应多样化的健康教导和咨询处事。〔省卫生健康委、省中医药局、各市(州)国民政府负责〕

  6、提升综合监管效能

  (十五)深切推动医疗机构、医务职员、医疗行动“三监管”。依照尺度统1、互联互通、分级监管原则,完善监管信息平台,健全监管指标,强化主体义务究查,构建全进程、全链条监管体系。2020年,各市(州)完成医疗“三监管”平台摆设,周全展开分级监管。到2022年,构成分级负责的实时监管体系。〔省卫生健康委、省中医药局、各市(州)国民政府负责〕

  (十六)积极拓展“互联网+”综合监管范围。不竭拓展应用信息手艺实行综合监管的范围,实现监管信息动态上传、精准分析、依法措置,进步综合监管的实时性和威慑力。2020年,力争二级以上医疗机构医疗废物措置实此刻线监管全覆盖,生活饮用水、泅水池水卫生监视等重点指标实现实时监测预警。〔省卫生健康委、省中医药局、各市(州)国民政府负责〕

  (十七)增强药品利用监测。推动公立医院药品利用监测体系扶植,协同展开欠缺药品多源信息搜集、供应和利用监测。2020年,敦促利用欠缺药品监测预警体系,启动公立医院药品利用监测体系扶植,实现药品和医用耗材采购、医疗机构药品和医用耗材利用信息、结算信息、医院信息体系(HIS)和医疗机构进销存信息跨部门共享。〔省卫生健康委、省医保局、省中医药局、省药监局、各市(州)国民政府负责〕

  7、推动健康医疗大数据开辟利用

  (十八)扶植健康医疗大数据中心及财产园。以全员生齿信息、电子健康档案、电子病历、卫生健康综合监管等数据为焦点,构建医疗健康根本信息资本库,推动健康医疗大数据治理与利用,带动接洽关系财产协同成长。到2022年,根基建成“省级中心+区域中心”协同成长的全省健康医疗大数据中心,孵化培养一批健康医疗大数据财产园。〔省卫生健康委、经济和信息化厅、省医保局、省中医药局、省大数据中心、各市(州)国民政府负责〕

  (十九)培养健康医疗大数据利用新业态。推动健康医疗业务与大数据手艺深度融会,鼓励鼓励医疗卫赌气构利用基于人工智能的临床诊疗决定计划撑持体系、中医辨证论治智能帮助体系、药械临床利用监测与评价体系,敦促5G、移动互联网、物联网、人工智能、虚拟现实、生物3D打印、医用机械人等手艺和设备在远程医疗、精准医疗、应急救济等方面的推行利用。鼓励鼓励企业在远程医疗、移动医疗等范围展开医疗健康智能设备利用试点示范,敦促智能可穿着设备、便携式健康监测设备等产物研发利用。〔省卫生健康委、省成长更始委、经济和信息化厅、省中医药局、各市(州)国民政府负责〕

  八、夯实信息化扶植根本

  (二十)推动全民健康信息平台扶植。深切推动网络根本行动措施扶植,加速扶植统1、权威、互联互通的全民健康信息平台。到2022年,周全建成各级全民健康信息平台,纵向联接国家全民健康信息平台,横向联接省级相干部门医疗大数据平台和区域内所有公立医疗卫赌气构,实现实时标准推送信息数据。〔省卫生健康委、省成长更始委、经济和信息化厅、省中医药局、省大数据中心、各市(州)国民政府负责〕

  (二十一)提升医疗机构信息化水平。推动以电子病历为焦点的医疗机构信息化扶植,促进信息互通、业务协同。推动聪明医院扶植,并与医疗机构品级评审相跟尾。在三级公立医院摸索成立信息首席负责制,并在单元绩效工资总量内公道肯定其绩效工资水平。2020年,三级公立医院电子病历体系利用水平到达分级评价4级水平。到2022年,各市(州)胜利建立一批存在示范效应的聪明医院。〔省卫生健康委、人力资本社会保障厅、省中医药局、各市(州)国民政府负责〕

  (二十二)强化信息体系资本整合。依照国家政务信息体系整合共享“五个统一”(统一工程计划、统一尺度标准、统一存案打点、统一审计监视、统一评价体系)请求,整合集成各级各类卫生健康行业信息体系,推动信息共享、互联互通,切实防止各自为政、条块朋分、频频投资、频频扶植,进步各类信息体系效能。〔省卫生健康委、省成长更始委、经济和信息化厅、财政厅、省中医药局、省大数据中心、各市(州)国民政府负责〕

  (二十三)保障网络与信息数据平安。严酷履行信息平安和健康医疗数据保密划定,深化国产密码利用,增强关头信息根本行动措施、数据利用处事的平安防护。严酷落实国家网络平安品级庇护制度,妥当保存患者信息、用户材料、基因数据等,对泄漏、出售、盗取或者以其他犯警体例获得小我信息、犯警向别人供应小我信息的行动依法依规予以惩办。患者信息等敏感数据应存储在境内,确需向境外供应的,应依摄影关划定进行平安评估。(省卫生健康委、省委网信办、经济和信息化厅、公安厅、省中医药局、省大数据中心负责)

  各地各有关部门(单元)要细化具体行动,健全工作机制,精心组织实行,推动“互联网+医疗健康”有序成长。坚持政府主导、多渠道投入原则,加大财政撑持力度,指导社会本钱参与,构成多元投入机制。坚持试点先行、示范引领的推动机制,以点带面促进周全成长,强化工作指导和项目倾斜。实时总结典范案例、前进先辈经验和有用做法,进行示范推行。成立健全工作评估机制,敦促各项工作使命落实到位。

图解:
· 图解:申博省国民政府办公厅对于印发申博省推动“互联网+医疗健康”示范省扶植实行计划的告诉
 
解读:
· 《申博省国民政府办公厅对于印发申博省推动“互联网+医疗健康”示范省扶植实行计划的告诉》解读一
· 《申博省国民政府办公厅对于印发申博省推动“互联网+医疗健康”示范省扶植实行计划的告诉》解读二